本文原载于《北京对台工作》
2025年第2期
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今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是台湾光复80周年，是联合国国际法秩序与现代中国国家建构的重要纪念年份。法西斯主义是人类公敌，根源于极端的种族主义、民族主义与保守主义，是人类政治思想与组织的极端右翼化，是人类文明史中的邪恶幽灵与癌细胞。法西斯主义也是西方种族与文明中心论、等级论、优越论的极端化。在二战的惨烈斗争中，资本主义国家与社会主义国家实现了道德和政治的大联合，结成了世界反法西斯统一战线，而中国的“东方战场”是这一统一战线的重要组成部分，中华民族在二战中的巨大牺牲与伟大贡献，是民族史诗，也是人类文明的辉煌篇章。
在共同反对日本法西斯的伟大斗争中，中华民族的凝聚力与团结力空前高涨，抗日民族统一战线成为中华民族从自在到自觉的重要组织形式和历史过程。从中国国内政治状况来看，共同的法西斯敌人和民族敌人为国共两党的联合抗战与政治团结提供了历史性契机和条件，促成了第二次国共合作。1938年的抗日战争逐步进入相持阶段，无论是毛泽东的“论持久战”，还是国民党政府的“抗战建国论”，都有着以中华民族利益为根本的民族共同体意识和责任伦理。抗日战争之胜利，是世界反法西斯战争胜利的重要成果，而其中的关键成果之一就是台湾光复与中国国家复归统一。
世界反法西斯战争胜利奠定了当代国际法秩序的基本原则和制度框架，为人类进入和平发展新周期起到了关键的推动作用：
其一，在反思和部分继承国际联盟体制的基础上构建了联合国体系，制定了《联合国宪章》，确立了联合国的三大宗旨，即和平、发展与人权；
其二，构建了以联合国安理会与大国协调为制度框架和程序机制的国际和平新秩序，为康德的“永久和平”理想进行进一步的国际法探索；
其三，构建了国际人权法体系，以《世界人权宣言》为宪章性文件，一定程度上整合了西方的自由人权观、社会主义的社会人权观以及东方国家的群体人权观，特别是张彭春先生作为人权委员会副主席力主将“良心”写入其中以制衡西方启蒙主义的“理性”，其文化来源正是中国儒家的“仁”；
其四，以联合国体制为基础构建了多边主义的世界贸易体制和争端解决机制即WTO框架，有效推进了全球化和自由贸易的制度性进展；
其五，确认和发展了现代国际法体系中的主权平等、不干涉内政、和平共处、互惠互利等基本原则和国际关系准则，为反霸权和追求更为公正的国际新秩序提供了规范性的价值基础和制度方向；
其六，联合国系统及其推动下的国际争端解决、人权合作、发展援助、人道主义援助与文化交流互鉴项目和实践，为人类命运共同体构建做出了重要的准备、铺垫、探索和引导，是人类文明新形态的建构性力量。
中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，中国历来坚持联合国宪章的宗旨与原则，支持联合国系统的和平、发展与人权实践，反对单边主义、霸权主义和长臂管辖，并积极探索人类和平发展和人类文明新形态的中国方案。台湾问题是中国内战遗留问题，也是二战后的国际法斗争问题。台湾问题之产生，与中国内战斗争及外部势力干涉密不可分。当前两岸关系面临严峻风险和挑战，民进党“台独”分裂势力和外部干预势力相互勾结，顽固推进“去中国化”与“法理台独”进程，并在中美新冷战与全面关税战、贸易战条件下试图推动两岸“大脱钩”，为“台独”做全面准备和支撑。这些现实挑战既直接威胁到国家的主权、安全和发展利益，威胁到祖国完全统一的大势与前途，也是对二战国际法成果的严重侵蚀与背叛。
台湾之光复，与中国对世界反法西斯战争的实质性贡献有关，与中国参与的有关战后世界秩序安排有关，在《开罗宣言》与《波茨坦公告》等国际法文件中均有关于台湾地位及归属的明确条文，而中国就是根据相应安排对台湾进行光复和治理的。但联合国体制构建与台湾光复的同时，世界反法西斯统一战线逐步分裂，冷战铁幕降临，同时中国内战爆发，国民党政权被中国人民推翻，丧失了对中国的合法统治权和国际法代表权，退缩割据到台湾。从此台湾海峡不仅成为国共继续斗争的对峙战线，也是美苏冷战对抗的重要阵线。新中国虽然在宪法和国际法意义上完成了对国民党政府的“政府继承”，拥有对台湾的完全主权和治理权，但由于实际的割据对抗及外部干预，两岸完全统一问题一再延搁至今。民进党当局过度渲染和利用了台湾光复后的治理矛盾，将1947年的“二二八事件”解释为大陆来台的国民党政权对台湾本土人士的严酷镇压事件，不断制造和扩大台湾族群矛盾并有意引申为“统独”矛盾，为其“台独”政治私利服务，完全遮蔽了台湾光复所具有的作为世界反法西斯国际法成果与中国国家统一成果的重大历史意义。
祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求，也是中国共产党的历史任务，更是世界反法西斯国际法成果的规范要求。无论是“台独”分裂势力主张的“去中国化”，还是外部干预势力推动的新冷战与台湾“国际化”，都是对世界反法西斯国际法成果的背叛，也是对中国主权与领土完整的侵犯，是中华民族之公敌，也是中国宪法之公敌。今日之中国，不仅成为联合国体制与人类和平发展的最重要维护者和引领者，更成为反霸权、反美国“经济法西斯”与长臂管辖的正义斗争的先锋，是中华民族利益的最佳建设者，也是人类命运共同体的最佳推动者。在赖清德之“两岸互不隶属论”“大陆敌对势力论”和“17 条”的激进“台独”挑衅下，在美西方“以台制华”与特朗普全面关税战、贸易战的威胁下，我们更需要追溯、确认和发扬世界反法西斯战争胜利的国际法精神与成果，精准提炼台湾光复的国际法、宪法与中华民族共同体建设之重大历史和制度意义，在新时代党解决台湾问题的总体方略指导下，坚决开展反“台独”、反干涉、促统一的斗争与建设，牢牢掌握两岸关系主导权和主动权，积极塑造祖国完全统一大势，以两岸融合发展、祖国完全统一为中华民族伟大复兴交出圆满答卷。
（作者系中央民族大学法学院副院长，本文为作者4月11日在台盟北京市委举办的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、台湾光复80周年研讨会上的发言）
作者 | 田飞龙
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